Сегодня, 18 ноября, в Запорожье в рамках масштабного обучения касательно защиты прав детей проходит тренинг об основах деятельности семейных форм воспитания, деинституциализации детей и обеспечении функций по защите прав ребенка в процессах децентрализации органов власти.
Обучение проводит руководитель аппарата Межфракционного депутатского объединения «Защита прав детей – приоритет государства» в Верховной Раде и сопредседатель Всеукраинской общественной организации «Служба защиты детей» Людмила Волынец. Обучение будет проходить в три этапа: встреча с родителями и воспитателями, встреча с общественными организациями, встреча с чиновниками. Сегодня, 18 ноября, на тренинг со всей области собралось 115 приемных родителей и воспитателей детских домов семейного типа.
– Я чувствую солидарную ответственность за то, что вы приняли решение создать такие семьи, – обратилась к присутствующим Людмила Волынец. – Хочу сказать, что я в стране такая не одна. Такими семьями опекаются и Дмитрий Павленко, и Виктор Ющенко. Вчера в Верховную Раду мы пригласили двадцать воспитателей – ваших коллег, чтобы они выразили свое мнение о некоторых возможных изменениях в законодательстве, которые нам не нравятся. Например, запрет одиноким незамужним мамам создавать детский дом семейного типа. Это неправильно. Нельзя подменивать качество работы (то есть отбор этих мам, работа на моменте создания ДДСТ, обучение) полным запретом этим мамам создавать такие семьи. Иначе мы скоро с приемными родителями дойдем до ситуации, когда в стране не останется людей, которые по закону имеют право создавать ПС (приемные семьи) или ДДСТ (детские дома семейного типа). Я уже это говорила, что у нас в стране по законодательству проще стать президентом, чем приемным родителем или воспитателем. Это правда. У президента страны меньше запретов, чем у приемных родителей.
Как сообщила Людмила Семеновна, приемные родители в Украине появились впервые именно в Запорожской области.
– Мало кто помнит 1997-98 года. Нынешние руководители на уровне государства, которые в то время ходили в школу, не знали о том, где все началось. А приемные семьи взяли свое начало в Запорожской области. Это была первая область, в которой нарабатывался опыт своими проблемами, «шишками», своими «за» и «против». Поэтому я очень рада быть в области, которая помогла нам явить в Украине на юридическом уровне приемные семьи.
Людмила Волынец рассказала, что в Украине существует некорректная, на ее взгляд, статистика, когда всех убеждают: количество детей, устроенных в приемные семьи и детские дома семейного типа в государстве растет, и теперь у нас каждый пятый ребенок (18,7 %) воспитывается в семейных формах – ПС и ДДСТ. Речь идет об опеке.
– На самом деле хочу сказать, что реальная ситуация в детях выглядит по-другому. В ПС и ДДСТ воспитывается 13 408 детей. Но если у нас все время росли показатели (с чуть более 1 000 детей в 2006 году), то в 2013 году активный рост прекратился. Хорошо это или плохо оценивать не нам. Государство убеждает нас, что 8 тысяч детей находятся в интернатных заведениях. Но почему-то остановился общий рост количества детей, которые воспитываются в приемных семьях и детских домах семейного типа. На это есть причины. Дети, которые пришли в семьи в 2006 году и чуть позже, уже выросли и на сегодня активно выпускаются из семей. Средний возраст устроенного в семью ребенка – 6 лет.
В этом году наблюдается отток желающих создать ПС и ДДСТ. И поэтому государство пытается принимать какие-то меры, чтобы поднять эту статистику. Поэтому планируется выделение средств для обеспечения жильем существующих, а в особенности новосозданных ПС и ДДСТ.
За первое полугодие 2017 года в Запорожской области создано два ДДСТ с 21 воспитанником и три приемных семьи с 18 детьми. Как заметила Людмила Волнынец, это тревожная статистика, так как в устройстве в семьи нуждаются намного больше детей. Большинство ДДСТ – 31, которые существуют в Запорожской области, созданы в собственном жилье воспитателей. Местные органы власти дали два жилья, в аренде – три, выделенное ОО – одно. В общем в стране 74 % детских домов семейного типа находятся в собственном жилье воспитателей и 13 % дала власть.
Кроме того, из интересной статистики: 56 % приемных семей функционируют в сельской местности и 44 % – в городе, и обратная картина с ДДСТ – 44 % существуют в сельской местности и 56 % в городе. Из приемных семей 66 % детей усыновлены самими родителями-воспитателями, и 33 % - приемными родителями. Из ДДСТ: 75 % детей усыновлены приемными родителями и 25 % – воспитателями.
Тренинг был организован Ассоциацией приемных семей Запорожской области sirot.net.ua