Галкина Галина Григорьевна, главный врач Запорожского дома ребёнка «Солнышко»:
Обеспечение организационно-правовых условий медико-социальной защиты детей-сирот и детей, лишённых родительской опеки, раннего возраста, осуществляется в Запорожской области работой областного дома ребёнка «Солнышко».
Дом ребёнка, рассчитанный на 305 мест, находится в двух двухэтажных зданиях общей площадью 6 тас. кв. м в Космическом микрорайоне г. Запорожья. Принимает детей в возрасте от 1 месяца и содержит их до 3-4 летнего возраста. В доме ребёнка работают 20 врачей, 200 медицинских сестёр, 100 педагогов, 200 человек младшего медицинского персонала, логопеды, музыкальные работники и другие сотрудники.
В 2006 году было улучшено бюджетное финансирование дома ребёнка. Расход на 1 ребёнка в день увеличился до 97 грн. ($19). Расход на питание увеличился с 6 до 7 гривен в день, по медикаментам – с 1.5 до 2 грн. За истекший период 2006 года через Дом ребёнка прошло 380 детей, что на 35 детей больше чем в 2005 году.
В настоящее время (конец 2006 г.) в Доме ребёнка находятся 275 детей, из них:
- 20% - отказных детей
- 34% - брошенных детей
- 6% - отобранных без лишения родительских прав из асоциальных семей
- 22% - детей, родители которых судом лишены родительских прав
- 1% (4 ребёнка) – круглые сироты
За 2006 год выбыло 80 детей, из них 40 – усыновлены, 11 - передано под опеку, 20 – переведено в интернатные учреждения, 9 – возвращены в родную семью
Количество усыновленных детей снизилось вдвое по сравнению с предыдущими годами. Н-р, если в 2001 г. усыновлено 70% детей, то в 2005-2006 – лишь 30%
Снижение показателей семейного устройства детей, по мнению руководства Дома ребёнка, обусловлено изменением законодательства Украины в вопросах усыновления. Государство продолжает финансировать в большей степени институты государственной опеки (интернаты, дома ребёнка, фостерные семьи), не перенося акценты на причины социального сиротства, которые кроются, прежде всего, в социальной незащищённости молодёжи.
За последние 10 лет неизменно высоким остаётся показатель поступающих детей от одиноких матерей (81,3%). Недостаточная государственная социальная поддержка этой категории матерей остаётся одной из главных причин социального сиротства. С 1 января 2006 г., вступило в силу постановление Кабинета министров Украины №106, согласно которому размер социальной помощи в приёмной семье или ДДСТ на ребёнка-сироту составляет 2 прожиточных минимума + зарплата+ педагогический стаж родителям-воспитателям (более 1000 грн. в месяц), в то время как малообеспеченным семьям и матерям-одиночкам такая помощь составляет 45-100 грн. ежемесячно.
По мнению руководства Дома ребёнка, если бы малообеспеченная семья или одинокая мать получала бы 800 грн. на ребёнка, то 80-90% не бросали бы своих детей.
Среди поступивших в Дом ребёнка детей из года в год прослеживается высокий процент больных детей, которые требуют постоянного медицинского обслуживания и реабилитации. Из 275 детей 102 ребёнка – инвалиды по таким заболеваниям, как ДЦП, синдром Дауна, врождённые пороки развития, гидроцефалия и т.д. Трудно представить себе лечение таких детей в условиях приёмной семьи или семейного детского дома.
Одним из приоритетных направлений деятельности дома ребёнка является работа по возвращению ребёнка в родную семью, в результате которой за последние 2 года удалось вернуть в семью 52 ребёнка.
В конвенции «О правах ребёнка» ООН записано, что «Брошенные дети являются отображением краха социальной политики государства, в равной степени как и следствием разрушения моральных устоев общества» В этой фразе, на наш взгляд, отображены точки необходимого государственного воздействия для решения данного вопроса.
